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發(fā)布時間：2018-07-14 08:39:28
當前，中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。體育強國建設也走進快車道。新時代，競技體育改革成為建設體育強國的重要方面。加強競技體育研究是推動改革發(fā)展的基礎。本文對競技體育規(guī)律進行簡析，以供競技體育改革發(fā)展參考。
一、什么是競技體育
目前，人們對競技體育的概念認識很不統(tǒng)一。國內有人說，所有體育比賽都是競技體育。但這種說法過于寬泛，使得競技體育與群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)中的比賽很難區(qū)分，相互交叉和影響，不利于各領域的體育改革發(fā)展。從國際看，也沒有競技體育的概念。國際上只有兩個體育概念，一是Physical Education，體育教育；二是Sport，當年伍紹祖同志曾經(jīng)把它譯為“運動”。（美）阿倫·古特曼在《現(xiàn)代體育的本質》一書中，把競技體育定義為：有組織、有目的、有成績記錄的體育比賽。我認為，這個概念很接近我國競技體育的概念，值得認同。
從我國開展競技體育的實踐上看，我國競技體育概念，大體上是指國際體育競技。1952年，新中國百廢待興，首次組團參加了在芬蘭舉辦的奧運會，把五星紅旗飄揚在奧運會賽場。代表團回國后給中央報告，要求建設參加國際體育競技的一攬子計劃，逐步形成了我國競技體育體系。1958年，由于國際奧委會搞“兩個中國”，允許臺灣作為國家實體留在國際奧委會。我國正式聲明退出國際奧委會和奧運會。隨后我國長達30年之久，沒有參加奧運會，直到1984年洛杉磯奧運會。1979年中美正式建交，推動我國重回奧運大家庭，國際奧委會名古屋決議同意我國重回奧委會，臺灣仍然留在奧委會，但臺灣的“旗歌徽”必須是臺灣奧委會的“旗歌徽”。1984年我國首次參加奧運會，取得零的突破，把“東亞病夫”的帽子扔到太平洋。1988年“兵敗漢城”，推動我國競技體育體系改革，制訂“奧運爭光計劃”，在短短的20年里，我國競技體育一躍上升到世界領先地位，金牌總數(shù)達到世界第二，走到世界中央。我國競技體育不僅全面參賽，全面取勝。而且，成功舉辦了2008年北京奧運會，無與倫比。
實踐證明，競技體育是指動員國力，發(fā)起群眾運動，組建國家隊，參加國際體育競技的體育過程。十九大報告指出，和平與發(fā)展仍然是時代主題。要深刻認識競技體育對世界和平與發(fā)展的獨特價值，重視競技體育具有改變世界的力量。我國競技體育發(fā)展歷史上，曾經(jīng)有過兩次選擇，一次是1958年迫于國際環(huán)境和臺灣問題，我國選擇不參加國際體育競技；1979年，我國在接受允許臺灣留在國際舞臺條件下，選擇了參加國際體育競技。事實證明，選擇參加國際體育競技，搞好競技體育事業(yè)，是正確選擇。以奧運會為主要形式的國際體育競技將長期存在，不論過去、現(xiàn)在和將來，我國參與國際體育競技都將是必然選擇。十九大報告指出，新時代，中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出更大貢獻作為使命。我國競技體育已走到世界中央，處于領先地位，同心協(xié)力，共建人類命運共同體，讓體育惠及世界人民。中國將推動競技體育改革發(fā)展，發(fā)揮負責任大國作用，參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量。
二、國際競技體育特點
學習借鑒國外競技體育成功經(jīng)驗，有益于我國競技體育改革發(fā)展。因為，競技體育的項目大多是舶來品，從國外傳入國內，要參加國際體育競技，必須學習推廣國外競技體育項目。國際競技體育有許多特點，最主要的有四點：體育精神認同，設立比賽宗旨；成立協(xié)會組織，明確參賽主體；審批和推廣比賽項目；設立比賽紀錄和榮譽，建設激勵機制。下面主要以國際奧委會模式為例，進行簡要分析。
（一）體育精神廣泛認同。體育精神是比賽的宗旨，解決為什么辦比賽的問題。體育精神還要得到參賽人員和社會觀眾的廣泛認同。例如奧林匹克精神，和平、友誼、文明、進步，更高、更快、更強，得到全世界的廣泛認同。缺失體育精神的比賽，就不是競技體育；違背體育精神的比賽，將受到嚴厲處罰。例如最近，一些人鼓動電子競技入奧，現(xiàn)任國際奧委會主席巴赫說，電子競技缺少體育精神。電子競技雖然具有競技成分，但它缺少體育精神，所以未被接納為奧運會項目。當年有人打算引進美國的“表演摔跤”項目，袁偉民同志就堅決反對，因為它缺失體育精神。使用“興奮劑”是嚴重違背體育精神的，得到全社會的一致反對。最近俄羅斯使用“興奮劑”被國際奧委會進行處罰，俄羅斯也表示接受處罰，否則將會失去民心。一些黃色的、賭博性的體育比賽，缺失體育精神，也受到抵制。體育精神體現(xiàn)了競技體育的根本宗旨和核心價值，是競技體育長久發(fā)展的根本所在。
（二）成立合法組織，規(guī)范參賽人群主體。由誰組織比賽、由誰參加比賽是競技體育的重要前提。要在組織嚴密，參賽人群公平公開公正的條件下，才能夠進行有效的體育比賽。國際奧委會、各國際單項體育聯(lián)合會和各國家奧委會，三駕馬車，是奧運會的組織機構。設立《憲章》，規(guī)定比賽規(guī)程和規(guī)則，規(guī)定參賽隊伍資格，設定比賽結果和榮譽，設定比賽紀律和罰則等，是通行做法。嚴密的組織和高超的組織水平是高水平、高質量比賽的保障。只有高尚的體育精神，沒有高水平的規(guī)范的組織，將一事無成。國際體育組織有兩大特點：一是依照相關法律成立的非政府、非盈利性的公益性組織；二是人群性的協(xié)會組織。各國家體育組織叫Association協(xié)會，各國協(xié)會聯(lián)合起來成立國際體育聯(lián)合會Federation。這一點與我國的體育協(xié)會有所不同。我國單項體育協(xié)會“負責管理該單項體育運動”，成為我國管理該項體育運動的管理機構。
（三）競技體育項目審批制。比賽比什么是競技體育的主要手段。國際奧運會初期，曾經(jīng)與世界博覽會一起進行，并將文藝表演列為奧運會內容。經(jīng)過實踐，最終國際奧委會把體育運動項目，作為奧運會的唯一比賽內容。體育運動項目是競技體育的基礎。體育為國際體育競技提供了天然的最適合的比賽內容。國際體育競賽把體育和競技有機地結合起來，一方面運動項目使體育從抽象到具體，從理念到實際操作，促進體育事業(yè)大發(fā)展；另一方面，運動項目實現(xiàn)了國際體育競技交流，使體育具有改變世界的力量。把體育與運動相結合是國際體育合作的創(chuàng)舉。
國際奧委會的另外一個創(chuàng)舉，就是競技體育項目審批制。因為世界各國的體育項目千千萬，用那些項目進行比賽就需要甄別和選定。國際奧委會設定相關程序和原則，對競技體育項目進行審批。競技體育項目主要有四個特性：民族性、競技性、表演性、生活方式性。一些項目民族性過強，其他國家難以參加，很難成為國際競技體育項目，長期徘徊在奧運會大門之外。有些項目表演性過強，容易變?yōu)楸硌輼I(yè)，成為職業(yè)體育的項目。所以國際奧委會反復強調業(yè)余性和大眾性。強調具有教育意義的運動項目，是國際奧委會的一貫追求。年輕人是競技體育主體人群。在審批運動項目上，國際奧委會有兩條硬原則：一要符合體育精神；二要大眾廣泛參與。規(guī)定新進入奧運會項目要在70個以上國家推廣，得到70個以上國家認可。運動項目發(fā)展規(guī)律成為競技體育的主要規(guī)律。
（四）設立比賽成績紀錄和榮譽，建設激勵機制。比賽要有結果，爭取比賽優(yōu)勝是參賽人所追求的目標，這是競技體育的本質。所有競技體育的價值是通過比賽結果和大眾對結果的高度贊同來體現(xiàn)的。奧運會的獎牌榜是競技體育的客觀存在，不論你承認與否，它在哪兒。如果沒有獎牌榜，沒有比賽成績，那么比賽就失去意義。所以，競技體育是不以成敗論英雄，英雄永遠爭第一。奧運會金牌獲得者的榮耀，得到世界各國認同，成為世界人民的英雄。參加奧運會和在奧運會上獲得成績，成為全世界青少年為之奮斗的夢想。
三、我國競技體育實踐
我國積極發(fā)展競技體育，把競技體育作為體育運動的有機組成部分，并把競技體育作為高水平的體育運動和優(yōu)秀先進體育人才進行的體育運動。我國制定的競技體育方針是，普及和提高相結合，在普及的基礎上提高，在提高的指導下普及的方針。我國競技體育取得的成績，長期列入國務院年度《政府工作報告》。另外，從我國國際關系角度上看，冷戰(zhàn)時期，我國長期受到西方國家的孤立和排斥，國際體育交流成為當時我國外交事業(yè)的重要組成部分。乒乓外交，小球推動地球，是我國外交成功案例。在黨管外交原則指導下，我國高度重視國際體育競技，把國際體育交流納入各級政府體育部門重要事務管理，推動了我國競技體育體系的建設，為我國競技體育取得光輝成就奠定基礎。十九大報告指出，廣泛開展全民健身，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。搞好競技體育改革是建設體育強國的重要內容。從過去經(jīng)驗上看，我國競技體育與國際競技體育相適應，大致有以下特點：
（一）廣泛認同競技體育精神。競技體育精神深入人心，如鍛煉身體，保衛(wèi)祖國；沖出亞洲，走向世界，攀登世界體育高峰；勇于拼搏，振興中華，為國爭光；爭取競技水平和精神文明雙豐收等。這些競技體育精神一度成為我國體育運動的精神。
（二）建設競技體育組織機構。我國競技體育組織機構是一套人馬，兩塊牌子。政府體育部門和體育協(xié)會組織共同管理。在集中資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，集中舉國力量辦大國體育上，取得成功經(jīng)驗。1994年以后，競技體育進行過一次改革，總局成立若干運動項目管理中心，從行政單位變?yōu)槭聵I(yè)單位，為體育社會化、市場化進行了探索。
（三）運動項目審批制?？偩謱徟介_展的競技體育項目全國有100個左右。
（四）國家隊制度。
（五）后備人才體系。建設學校、業(yè)余體校、運動學校、省運動隊、國家隊五級訓練網(wǎng)。
（六）競技體育人員、經(jīng)費、場館保障制度。
（七）運動競賽成績紀錄制度，運動員教練員等級制度，優(yōu)秀運動員獎勵和榮譽制度。
四、舉辦競技體育應注意的問題
辦賽宗旨、參賽主體、比賽結果是競技體育的三要素。任何比賽解決好這三個要素問題，就會是成功的競技體育。堅守競技體育宗旨，追求核心價值，恪守辦賽承諾，堅持青少年為主體的教育原則和業(yè)余體育原則，嚴格按規(guī)程規(guī)則運行。在此基礎上，注意以下幾個問題：
（一）與群眾體育協(xié)調發(fā)展。有效區(qū)分競技體育與群眾體育比賽，避免競技體育低端化，要體現(xiàn)競技體育高水平和優(yōu)秀運動員領先性，繼續(xù)貫徹普及與提高相結合方針。
（二）與職業(yè)體育有效分割。防止競技體育走向職業(yè)化。競技體育與職業(yè)體育的價值追求完全不同，職業(yè)體育追求經(jīng)濟利益最大化。始終堅持競技體育的主體原則，堅持競技體育青少年主體教育性和業(yè)余原則。
（三）避免唯利是圖。堅持競技體育非盈利、公益事業(yè)的基本性質。防止競技體育以體育營銷為借口，使競技體育市場化，進而改變競技體育性質，使競技體育變質。
（四）突出公共外交價值。主動適應政府外交向公共外交轉型，突出中國特色社會主義國家形象，維護國家形象，爭取全面參賽、全面取勝，為國增光添彩。廣泛與各國人民交流，體現(xiàn)國際體育競技獨特價值。競技體育不是政治，但政治功能極強。對群眾性國際賽事在中國舉辦，應定義為涉外活動，明確辦賽要求，規(guī)范參賽人員，對賽事結果有要求，整合資源，提升國家形象。
（五）重點發(fā)展民族體育項目。按照運動項目規(guī)律，重點發(fā)展民族體育項目，加強民族體育項目的現(xiàn)代化改造，使其更具備競技性，有利于競技。推動民族體育項目進入國際舞臺，加強重點賽事和民族項目品牌化建設，加強人文交流機制，講好中國故事、傳播中國聲音。（國家體育總局對外體育交流中心 公冶民）
來源：中國體育報
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